• 把握政策 稳步推进农村新民居建设 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


      新民居建设是新乡村建设的首要内容, 是攻破城乡二元布局、兼顾城乡生长的无效载体。当前新民居建设事情仍处于试点阶段,地方、省、市也在不断举行政策调整。在这类情势下,如何搞好新民居建设就成为咱们研讨的一个首要课题。因而,咱们从最近几年无极的新民居建设事情动手,分析研讨了乡村乡村新民居建设的范例、具有问题及缘由,探究了一些解决问题的途径,以期给乡村的新民居建设供应参考和借鉴。   一、无极新民居建设近况   综观无极县新民居建设情形,次要可分为两种范例。   一类是改旧晋升村。这类村全县有11个。其特性是班子战斗力强,村经济根蒂根基较好,村全体计划建设根蒂根基也不错。东丰庄村最典型。二类是全体新建村。目前,全县共10个。全体新建普通适用于“空心”程度较大或地理位置、人丁领域较特殊的村。有四种次要模式:A、联村并建。即将几个间隔较近容易集中或有些间隔但人丁较少的村合并建设为一个新型社区,这类模式以建设多层住所为主。无极联村并建的社区有北苏社区(北苏、东庄、史村)和王吕社区(王吕村、吕吕村)两个。B、独村独建。全县有7个。这类村由于地理位置、人丁领域、经济根蒂根基等缘由不合适挪动,建设模式以多层住所和别墅联合为主。C、集中迁建。这类村的地理位置普通离核心城镇较近、人丁领域不大,合适全体迁居至核心城镇,建设模式以多层住所为主。全县选择了3个村向县城集中迁建。D、疏散开发。该模式合适县城内角头、东关、西关、东中铺、西中铺五个村。这些村与县城已溶为一体,一方面村民顺应了都会的糊口方式,另一方面土地价钱较高万博亚洲,新万博娱乐manbetx,万博娱乐国际,若将村民宅基地与小区楼房置换,基本都能失掉一套以上单元房,村民易于接收。这类村以其新民居建设的特殊性,已归入县城全体计划。   二、新民居建设历程中涌现的问题及缘由分析   1.拆迁复耕事情问题重重   拆迁复耕是新民居建设的首要环节,虽然建设以前村民都签有拆迁复耕和谈,但由于种种缘由,在现实拆迁历程中,还是发生了一些问题,延缓了拆迁复耕事情。   一是下级要求与乡村现实情形政界。如在拆迁方面,下级要求是成方连片,稳步推进新民居建设事情。从理论上讲,这是成立的,但乡村现实情形是,已迁居农夫的原住所普通是散落于村内的,它们不相邻相挨,因而短期内达不到成方连片的后果。在复耕方面,下级要求从村外围、耕地边向内推进,但现实情形是村外围的住所大多晚建、以至为新居,村内多为旧房、空心房,如果依照下级要求拆迁,既添加了建设成本又添加了拆迁难度。   二是农夫对权益认识的片面性加大了拆迁难度。最近几年来,农夫的深造才能增强,深造渠道增多,但受自身素质影响,他们更重视的是对维护自己权益学问的获取,而不是兼顾应尽义务学问的片面深造。再加上五千年的封建中庸思维在农夫心中积重难返,农夫遍及具有的张望、等候、幸运心理和“枪打出头鸟”的认识,也重大影响了农夫住所的撤除事情。   2.一样平常基层村组织暴躁冒进对新民居建设事情形成负面影响   新民居建设在改良村居环境、晋升幸运指数等方面的踊跃意义,大局部农夫是有充足认识的。但在新民居建设事情实行历程中,一样平常基层村组织的暴躁冒进、不明智行为形成了不良影响,使他们对新民居建设事情的可操作性发生了疑惑。如有的村不对全局作全体斟酌,就急于上报,结果是审批经由历程但后续事情后继无人;有的村未批先建,被叫停后形成资源的伟大糟蹋;有的村在寻觅开发商配合时显现出暴躁冒进情绪,不找到资金雄厚的配合伙伴就动工建设,招致建设中资金链条断裂,障碍了新民居建设历程,拖延了迁居光阴,让村民颇有牢骚。   3.部门之间缺乏谐和合营以致局部村新民居建设停滞不前   新民居建设是一项综合工程,它需求上下部门一致联动、平行部门谐和合营。但在现实运转历程中,却涌现了一样平常部门越位、缺位等征象。如有的村申报成为新民居示范村,在将要动工时,却被告知该村的选址、计划与整个县城的都会建设计划不一致,不得睁开建设事情;有的村在动工建设后,却由于水电等部门事情拖拉或工程监理职员不克不及实时到位而耽误工期。   三、县域范围内如何推进新民居建设   1.以人为本,建设新民居   “以人为本”是迷信生长观的核心内容,乡村新民居建设理当在迷信生长观思维指点下举行。要对峙以人为本,充足尊重农夫志愿,顺应农夫生发糊口需求,联合乡村现实情形有序睁开;要把新民居建设和鞭策乡村经济生长、为农夫追求更多更大愈加久远的好处联合起来,真正体现新民居建设造福庶民的这一根本宗旨,这样也可一定程度上减小拆迁复耕事情的难度。   2.量体裁衣,分类施策   差别地域、差别村落,经济根蒂根基、人文环境等前提不尽相反,要依照各村现实,采用照应的建设模式。经济根蒂根基雄厚、人文环境好且根蒂根基设施建设相对落后的村,能够斟酌全体新建;根蒂根基设施建设标准较高的村,可在原有根蒂根基上进一步改进和完满;经济根蒂根基或其他方面前提暂时不具备的村落,可发展示范户、样板房建设。不克不及一哄而上、自觉动工,给村群体和农夫群众形成新的负担。   3.种植工业,解决农夫黄雀伺蝉   工业生长是新民居建设的撑持。一要生长撑持工业。牢牢捉住生长这一核心,搞好工业布局和项目建设,不断进步乡村经济生长程度。对峙从当地现实出发,踊跃搭建工业生长平台,选好特色工业,种植提拔龙头企业,壮大工业领域,建好生产基地,促进农夫增收,夯实新乡村建设的物质根蒂根基,使农夫能住得上新民居,又住得起新民居。二是树立健全保障体系。要着眼于攻破城乡二元布局,踊跃探究树立新民居建成后医疗、养老、赋闲等社会保障体系和户籍、组织关系等相干轨制建设,稳步推进乡村社区化管理,真正完成乡村变都会、村落变社区、农夫变市民,使新民居建设成为放慢乡村城镇化历程,完成城乡谐和生长的无效途径。   4.增强班子建设,进步战斗力   火车跑的快,全靠车头带。做好新民居建设后期各项准备事情,顺遂到达预期目的,离不开一个有凝聚力战斗力的辅导班子。因而,应重视村两委班子建设,进步两委班子成员的综合素质和才能,为新民居建设供应强有力的辅导根蒂根基和组织保障。   5.用足用好搀扶政策,解决新民居建设困难   用足用好下级的搀扶政策,是确保新民居建设取得实效的关键。一是吃透精神。认真深造、深入理解、正确掌握各项搀扶政策精神,特别是对于新民居建设周转用地万博亚洲,新万博娱乐manbetx,万博娱乐国际、先占后补、城乡建设用地增减挂钩、占补均衡等详细政策一定要研讨透辟,为详细操作供应依据。二是标准运转。一方面,要树立迷信标准的运转机制和监禁机制,标准事情程序、标准和要求,确保新民居建设从一开始就步入标准化、轨制化生长规道;另一方面,上下各级政府和相干部门要做好谐和合营服务事情,不克不及由于某个部门的事情不做好而使新民居建设做无用功甚或前功尽弃。

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